在城鎮化推進的過程中，當許多電梯新樓居民享受便利的同時，卻仍有不少步梯老樓的住戶忍受著每天上下樓的不便。尤其是隨著老齡化社會的到來，那些居住在步梯老樓中腿腳不便的老年人，被迫成了“宅老族”，他們迫切希望在步梯老樓加裝揭陽電梯。

老年人的晚年生活過得幸不幸福，牽動著整個家庭的心。步梯老樓里的居民多以老年人為主，老年人上下樓方不方便，成為社會關注的熱點。為了更好地貫徹以人為本的城市建設管理理念，長治市政府積極探索步梯老樓裝電梯的可行性方案。這一便民利民新政，是讓居民尤其是老年人更享受地住在家里，更便利地接受服務，彰顯政府深深的為民情懷。

政府牽頭，協調組織。步梯老樓裝電梯這項工程亟須政府扶持，只有政府牽頭組織并進行相關協調，才能取得良好效果。在資金籌集方面，除住戶自己負擔外，政府應明確“房改房”允許使用住房維修基金，同時將此項工作納入民生工程給予適當補貼。籌集建設資本可以通過多種渠道，比如動員開發商投資、電梯廠商投資，有條件的小區可以加層出售融資等方式。

政府公共財政也應從提高老年人居家養老的生活質量、方便老年人出行角度，探求社會扶助和救濟的可能。針對目前步梯老樓裝電梯存在的申報手續繁瑣的難題，政府相關部門除了要制定步梯老樓裝電梯的業務流程和部分業主財產損失的補償辦法外，還應簡化審批程序，為步梯老樓裝電梯的申報提供“一站式”服務。

優化服務，健全管理。目前，步梯老樓裝電梯除業主自行協商之外，還需要行政主管部門聯動，簡化審批程序，街道、居委會等基層政府或基層組織積極協調。此外，應明確管理范圍，從而做到不推諉、不扯皮。如：城鄉規劃主管部門負責既有住宅增設電梯的規劃管理工作，住建部門負責既有住宅增設電梯的施工監管工作，特種設備安全監督管理部門負責既有住宅增設電梯的安全管理、監督檢驗等工作，公安機關消防機構負責既有住宅增設電梯的消防安全監督管理工作，受委托的物業服務企業應配備持證電梯安全管理人員，確保電梯的使用安全。

眾所周知，步梯老樓裝電梯價格不菲，困于資金問題或少數住戶不同意，步梯老樓裝電梯呼聲雖高，卻鮮有能實現者。如果不能妥善處理住戶利益協調的問題，不僅阻礙工程實施，還會造成鄰里矛盾。解決同樓層住戶之間的費用分擔、利益協調問題，是推進步梯老樓裝電梯順利實施的關鍵因素。

遠親不如近鄰，問題理性協商。協商意見和制定出資方案的工作難度最大，出資方案獲得認可是核心問題，但這離不開每個居民的共同努力。同一個樓里的居民，經年累月的接觸，彼此之間有深厚的鄰里關系基礎，在有意見分歧和利益沖突的時候，每位居民應當理性解決，從大局考慮，心平氣和進行溝通協商。只有這樣，才能構筑一個和諧融洽的生活環境。

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