一說(shuō)起給老舊小區(qū)安裝普寧鋼架電梯，似乎阻力來(lái)自一層和二層的住戶(hù)，于是低層住戶(hù)承受著很大的道德壓力。但是，如果仔細(xì)分析一下，按照公平、公正的原則，就會(huì)發(fā)現(xiàn),這當(dāng)中存在著較大的不公。如果能妥善解決不公，電梯安裝就不是難事。

眾所周知，經(jīng)過(guò)多年的住房改革，住房已基本市場(chǎng)化，成為百姓的私有財(cái)產(chǎn)。政府補(bǔ)貼的電梯安裝后，高層住戶(hù)不僅獲得了出行便利，私有房產(chǎn)也得到了大幅升值。以北京為例，如果是在單價(jià)十萬(wàn)以上的二環(huán)核心區(qū)，一套房的升值幅度從幾十萬(wàn)到上百萬(wàn)，等于政府送給了高層住戶(hù)一個(gè)大禮包。低層住戶(hù)呢，不僅得不到大禮包，電梯的安裝還會(huì)帶來(lái)采光、通風(fēng)、噪音等影響，這些影響會(huì)使房產(chǎn)貶值。在這個(gè)巨大的利益差距面前，僅靠“發(fā)揚(yáng)道德”是行不通的。

面對(duì)利益的重新分配，最重要的是實(shí)現(xiàn)公平、公正，貫徹執(zhí)行“讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”的方針，做到人人都是獲益者，人人都有獲得感，才是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵。而從公平、公正的原則出發(fā)，應(yīng)該首先考慮對(duì)低層住戶(hù)的補(bǔ)償。我國(guó)憲法已明確了對(duì)合法私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，在涉及公眾利益的拆遷問(wèn)題上，要求與拆遷戶(hù)先談補(bǔ)償方案，如果不談補(bǔ)償就強(qiáng)拆，那是違法的。

同樣，不與低層住戶(hù)談補(bǔ)償就強(qiáng)安電梯也是違法的。實(shí)際上，只要補(bǔ)償方案合理，絕大多數(shù)低層住戶(hù)是通情達(dá)理的，就像現(xiàn)在很多地方搞拆遷，由于對(duì)拆遷戶(hù)的補(bǔ)償公平到位，釘子戶(hù)就寥寥無(wú)幾了。

給老舊小區(qū)安電梯是我們面臨的一個(gè)由歷史原因、社會(huì)發(fā)展、需求增加帶來(lái)的問(wèn)題，但一部分人的改善性需求與另一部分人并不兼容，甚至是矛盾的。解決這一問(wèn)題，必然涉及利益格局的調(diào)整。政府補(bǔ)貼安電梯這一民生工程的本質(zhì)特征，就是利益調(diào)整和利益分配問(wèn)題，也是政府資源在滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要時(shí)，應(yīng)當(dāng)如何配置的問(wèn)題。

面對(duì)這一問(wèn)題，最重要的就是公平、公正。在這一調(diào)整中一些人看到了為高層住戶(hù)解憂(yōu)，而忽視了低層住戶(hù)受損，于是一味呼吁低層要“高風(fēng)亮節(jié)”。在這樣的語(yǔ)境下，已經(jīng)分不清事物的本來(lái)面目了，導(dǎo)致在這場(chǎng)利益調(diào)整中偏向了一方。

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